党的二十大报告高屋建瓴、主题鲜明，思想深邃、振奋人心，是一篇闪耀真理光辉、奋进新时代、进军新征程的当代马克思主义纲领性文献和政治宣言书。其中，习近平总书记在党的二十大报告中强调，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。这一重要论述，既体现了对依法治国的深刻理解，又是对新时代法治中国建设蓝图进行的科学规划。新时代的十年，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。面向未来，我们必须从全面性的维度出发才能深刻理解坚持依法治国、推进法治中国建设的内在意蕴。
一是全面理解依法治国的重大作用。党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。法治兴则国兴，法治强则国强。法治是人类有史至今探寻到的最好、最有效的治国理政方式。作为现代文明的制度基石，法治既为社会主体的行为提供明确的指引、评价、预测、强制、教育等诸多规范性作用，又依赖其特有的强制力为现代国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设提供强大的社会保障作用。因此，具有“准绳”作用，“具有基础性、保障性作用”，是依法治国重大作用的应有之义。
二是全面理解依法治国的根本遵循。当代中国，习近平法治思想是全面依法治国的指导思想和根本遵循。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“法治篇”，深刻回答了新时代为什么实行依法治国、怎样实行依法治国以及建设什么样的法治国家等一系列重大问题，为法治中国建设指明了前进方向，是引领法治中国建设迈向良法善治新境界的重要保障。这就要求，理解全面依法治国，必须要完整、准确地理解和把握习近平法治思想的形成过程、重大意义和主要内容等与依法治国的重大关联。
三是全面理解依法治国的总体布局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持全面依法治国、推进法治中国建设的伟大实践中，提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的法治建设的十六字方针，展现了新时代依法治国的总体布局。这一总体布局彰显了鲜明的体系化导向，对此，党的二十大报告作出的重大战略部署是：“我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。”
四是全面理解依法治国的具体举措。依法治国是一项宏大的系统工程，必须整体谋划、统筹推进。基于宪法的根本法地位以及立法在法律运行中的起始性和关键性环节地位，党的二十大报告针对立法作出的战略部署是：“我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。”基于行政执法是法律实施和实现的重要环节，党的二十大报告强调，要“扎实推进依法行政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法”。基于公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，党的二十大报告指出，要“严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。基于守法是法律实施和实现的基本途径、全民守法是法治社会的基础工程，党的二十大报告确定的具体举措是“加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”。总之，依法治国具体举措的全面性不仅贯穿法律运行的全部领域，而且覆盖国家工作、社会生活的方方面面。
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